齐市碾子山区人民政府办公室 
 关于成立碾子山区人民政府推进职能 
 转变协调小组的通知

 碾政办文〔2017〕8号 

中国碾子山政府网站 www.nzs.gov.cn 发布时间:2018-03-01 14:30:47 点击率:886次
  
  
  
  
  
  
  
  碾政办文〔2017〕8号
  
  
  齐市碾子山区人民政府办公室
  关于成立碾子山区人民政府推进职能
  转变协调小组的通知
  
  各有关单位:
  为进一步推进简政放权、放管结合和政府职能转变工作,适应改革发展新形势、新任务的需要,根据《黑龙江省人民政府办公厅关于成立黑龙江省人民政府推进职能转变协调小组的通知》(黑政办发〔2015〕29号)和《齐齐哈尔市人民政府关于印发〈齐齐哈尔市推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案(试行)〉的通知》(齐政发〔2015〕41号)要求,经区政府同意,决定成立碾子山区人民政府推进职能转变协调小组。现将有关事宜通知如下:
  一、组成人员
  区委常委、常务副区长担任协调小组组长,各分管副区长担任协调小组副组长。区政府办公室、区编办、区发改工信局、区人社局、区财政局、区工商分局、区法制办、区教育局、区科信局、区文广局、区卫计局等单位主要负责人为成员。协调小组下设行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫体改革组6个专题组和综合督查组、法制专家组2个功能组。综合督查组设在区编办,对外以“碾子山区人民政府推进职能转变协调小组办公室”名义开展工作。
  (一)专题组
  1.行政审批改革组。组长由区委常委、区政府副区长刘国庆担任,副组长由区编办主任樊莉担任,成员为政府办公室、法制办、发改工信局、工商分局、政务服务中心等相关单位的主要负责人。
  2.投资审批改革组。组长由区政府副区长郭永权担任,副组长由区发改工信局局长卢振海担任,成员为国土分局、环保局、住建局、政务服务中心等相关单位的主要负责人。
  3.职业资格改革组。组长由区委常委、区政府副区长刘国庆担任,副组长由人社局局长张学庆担任。     
  4.收费清理改革组。组长由区委常委、区政府副区长刘国庆担任,副组长由财政局局长薛贵担任,成员为物价监督管理局、发改工信局、民政局等相关单位的主要负责人。
  5.商事制度改革组。组长由区政府副区长郭永权担任,副组长由工商分局局长徐鹏骞担任,成员为质监局、国税局、地税局、社保局、统计局等相关单位的主要负责人。
  6.教科文卫体改革组。组长由区政府副区长王威担任,副组长由教育局、科信局、卫计局、文广局等相关单位的主要负责人担任。
  (二)功能组
  1.综合督查组(协调小组办公室)。组长(协调小组办
  公室主任)由区委常委、区政府副区长刘国庆担任,副组长(协
  调小组办公室副主任)由区编办主任樊莉担任。
  2.法制专家组。组长由区委常委、区政府副区长刘国庆
  担任,副组长由区法制办主任胡艳杰担任。专家由相关人大代表、政协委员等组成。
  二、主要职责
  (一)协调小组职责
  统筹研究推进简政放权、放管结合、职能转变方面的重大改革措施,研究拟提请区政府常务会议审议的有关重要事项,协调推动解决改革中遇到的困难和重点难点问题,指导区属部门相关工作,督促各部门落实改革措施。
  (二)各专题组职责
  1.行政审批改革组。负责牵头推进行政审批制度改革,进一步取消和下放行政审批事项,承接上级政府取消和下放行政审批事项,规范行政审批行为,防止和纠正变相审批,约束自由裁量权,提高政府服务水平。
  牵头单位:区编办
  责任单位:财政局、教育局、人社局、住建局、农业局、林业局、卫计局等行政权力部门
  2.投资审批改革组。负责牵头推进投资项目审批制度改革,大幅减少投资项目前置审批和规范前置中介服务,推进并联审批,积极探索投资项目清单管理模式。
  牵头单位:区发改工信局
  责任单位:财政局、政务服务中心、规划处、住建局、环保局、安监局、水务局、消防大队等相关部门
  3.职业资格改革组。负责牵头推进职业资格管理制度改革,减少职业资格许可和认定事项,建立职业资格目录清单管理制度,规范职业资格和证书管理,加强对职业资格制度实施情况的监管。
  牵头单位:区人力资源和社会保障局
  责任单位:相关部门
  4.收费清理改革组。负责牵头推进收费管理制度改革,清理取消不合法不合理收费项目,实行收费目录清单管理,完善收费监管制度。
  牵头单位:区财政局
  责任单位:相关部门
  5.商事制度改革组。负责牵头推进注册资本登记制度改革,推进工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一、一照一号”改革,构建以信用为核心的新型市场监管机制,深入推进工商登记前置审批事项改为后置审批的改革。
  牵头单位:区工商分局
  责任单位:相关部门
  6.教科文卫体改革组。负责牵头协调推动教科文卫体领域简政放权、转变职能、增加公共产品和公共服务供给的措施,研究加强事中事后监管的措施,按照促进大众创业、万众创新的要求,研究提出区政府“管什么、怎么管”的意见和措施。
  牵头单位:教育局、科信局、文广局、卫计局
  责任单位:相关部门
  各专题组的日常工作由牵头单位承担。各专题组负责调查研究本领域社会反响大、群众意见集中的问题,协调相关部门对重点难点问题合作攻关,提出改革建议。各专题组的改革建议可在请示区政府分管领导同志后,提交协调小组会议审议。专题组的职责和组成可根据工作需要调整。
  (三)功能组主要职责
  1.综合督查组(协调小组办公室)。负责协调小组的日常工作;负责沟通协调各专题组工作,跟踪了解、分析研究各专题组重点工作、改革措施,反映改革中遇到的困难和问题,向协调小组提出意见和建议;组织对简政放权、放管结合、职能转变重大问题和长远问题的调查研究,向协调小组提出工作建议;指导和推动部门改革工作;收集汇总相关信息资料,编发工作简报;联系新闻宣传、网络信息等主管部门组织媒体做好宣传和舆论引导工作。负责督促检查简政放权、放管结合、职能转变各项措施贯彻落实情况,核查督办各专题组提出的部门改革中存在的问题,以及社会对有关改革反映强烈的问题。
  2.法制专家组。负责对简政放权、放管结合、职能转变措施进行合法性审核,及时提出修订相关法律法规规章和规范性文件的建议,对清理的规范性文件进行审核等。组织专家对简政放权、放管结合、职能转变事项进行评估,客观公正地提出意见和建议。
  三、工作要求
  (一)狠抓工作落实。协调小组要按照省市决策部署和区委、区政府要求,切实发挥好推进简政放权、放管结合、职能转变的统筹指导和督促落实作用。各专题组和功能组要根据职责分工,明确目标任务,抓好本领域改革的统筹,确保各项改革协同配套、整体推进。
  (二)加强督导检查。建立健全督办考核、责任追究等改革保障机制,制定统一的工作规范、标准和程序,强力推进改革。要把简政放权的改革情况纳入目标考核体系,不断加大对改革落实情况的督查力度,创新督查方式,确保各项改革措施落到实处。对组织实施不力、不按要求推进工作、未按时限完成任务的单位,将进行通报批评,问题严重的要进行行政问责。
  (三)健全联系机制。要进一步加大沟通、联系力度,在全区范围内形成推动改革发展的强大合力。各单位要在10月 31日前,将本单位分管此项工作的负责人、具体工作人员名单及联系电话,以纸质版形式(需本部门盖章、主要领导签字)报到区推进职能转变协调小组办公室(区编办)。
  附:1.协调小组组成人员名单
  2.相关部门名单
  
  
   齐市碾子山区人民政府办公室
   2017年10月26日
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  抄送:区委办公室。
  区人大各办,区政协办公室,区人民法院,区人民检察院。
  齐齐哈尔市碾子山区人民政府办公室 2017年10月26日印发
  
  
  附件1
  协调小组组成人员名单
  
  组 长 刘国庆 区委常委、区政府副区长
  副组长 石奇文 区政府副区长
  郭永权 区政府副区长
  王 威 区政府副区长
  成 员(按姓氏笔画排序) 
  卢振海 区发改工信局局长
  刘长彬 区政府办公室主任
  李艳芳 区卫生和计划生育局局长
  张学庆 区人力资源和社会保障局局长
  胡 伟 区教育局局长
  胡艳杰 区法制办主任
  施 鹰 区广播电视服务中心主任
  徐鹏骞 区工商分局局长
  殷艳珍 区科技信息局副局长
  樊 莉 区编办主任
  薛 贵 区财政局局长
  协调小组下设办公室,办公室主任由区编办主任樊莉担任,副主任由区机构编制数据管理中心主任白艳红担任。
  
  
  附件2
  相关部门名单
  (不含协调小组成员单位)
  
  旅游委、监察局、民宗局、交通局、农业局、畜牧局、住建局、环保局、房产处、城管局、安监局、水务局、林业局、审计局、民政局、统计局、司法局、食药监局、信访局、物价局、档案局、政务服务中心、残联、供销联社、东安办、跃进办、繁荣办、富强办、国土分局、质监局、国税局、地税局、社保局、规划处、公安分局、消防大队、交警大队、供电局
  
  
  
  
  
  
  

信息发布部门:政府办公室
信息员:孙涛

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