齐市碾子山区人民政府 
 关于印发碾子山区第三次 
 土地调查工作实施方案的通知

 碾政发〔2018〕10号  

中国碾子山政府网站 www.nzs.gov.cn 发布时间:2018-04-18 10:25:51 点击率:257次
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  碾政发〔2018〕10号
  
  齐市碾子山区人民政府
  关于印发碾子山区第三次
  土地调查工作实施方案的通知
  
  各相关单位:
  经区政府同意,现将《齐齐哈尔市碾子山区人民政府第三次土地调查工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
   
  
  
   齐市碾子山区人民政府
  2018年4月8日
  
  齐齐哈尔市碾子山区人民政府
  第三次土地调查工作实施方案
  
  为全面落实国务院《关于开展第三次全国土地调查的通知》(国发〔2017〕48号)、省政府《关于开展全省第三次土地调查的通知》(黑政发〔2018〕2号)和市政府《关于开展全市第三次土地调查的通知》(齐政发〔2018〕11号)文件要求和工作部署,做好第三次土地调查工作,结合碾子山区实际情况,制定此工作方案。
  一、工作目标
  根据国务院关于开展第三次全国土地调查要求,三调作为一项重大的国情国力调查,目的是在第二次全国土地调查成果基础上,全面细化和完善全国土地利用基础数据,国家直接掌握详实准确的全国土地利用现状和土地资源变化情况,进一步完善土地调查、监测和统计制度,实现成果信息化管理与共享,满足生态文明建设、空间规划编制、供给侧结构性改革、宏观调控、自然资源管理体制改革和统一确权登记、国土空间用途管制等各项工作的需要。
  二、调查的内容和任务
  (一)土地利用现状调查
  1、农村土地利用现状调查。以国家统一提供的调查底图为基础,实地调查每个图斑的地类、面积、界限、位置等利用状况,查清耕地、园地、林地、草地等各类土地的数量、质量及分布状况;查清城市、建制镇、村庄、独立工矿、水域、水利设施用地等建设用地的分布和利用状况。
  2、城镇村庄等建设用地现状调查。利用地籍调查和不动产登记成果,对城市、建制镇、村庄等建设用地的利用现状进行细化调查;查清商服、工业、仓储、住宅、公共管理与公共服务和特殊用地等地类的土地利用现状。
  (二)土地权属调查
  结合集体土地所有权确权登记和国有土地使用权登记成果,查清土地权属性质和权属界线,将其落在土地调查成果图上,对发生变化进行补充调查。
  (三)专项用地调查
  1、耕地细化调查。重点查清水域、湖区、林区、牧区范围内耕地的数量、质量、权属、分布情况。
  2、批而未建的用地调查。将新增建设用地审批界线落在土地调查成果图上,查清其未建土地的实际利用现状。
  3、永久性基本农田调查。查清永久性基本农田状况,将永久性基本农田调查划定成果落在土地调查成果图上。
  4、耕地质量等级调查。开展耕地质量调查评价,将耕地分等定级成果落在土地调查成果图上。
  (四)土地调查数据库建设
  1、建立土地调查及专项数据库。以区为单位,组织开展土地调查数据库和专项数据库建设,以区级数据库成果为基础,由市级组织建设数据库。
  2、建立土地调查和专项调查数据分析与共享服务平台。利用大数据和云计算技术,由市级逐级建立调查数据综合分析与服务平台,实现各类数据的互联互通。
  (五)调查成果汇总
  1、数据汇总与成果分析。在数据库基础上,由市级逐级汇总各类数据,结合第二次土地调查及年度变更调查等相关数据,按照要求进行土地利用现状分析,并据此编制土地调查分析报告。
  2、数据成果制作与图件编制。基于数据成果,编制各级土地利用和各种专项图件、集图,满足各行各业对调查成果数据的服务需求。
  三、调查时间安排
  2019年12月31日为第三次土地调查标准时点,具体时间安排如下:
  2018年3月前,成立领导组织,编制各种方案,做好宣传等准备工作。
  2019年6月底前,按照统一部署要求,完成实地调查和数据库建设等工作。
  2019年12月前,按照全省部署要求,完成调查成果整理、数据更新、数据汇交和系统平台建设。
  2020年,按照国家部署要求,完成调查工作验收、成果发布等工作。
  四、调查组织实施
  (一)加强领导。为保证第三次土地调查的工作进度和成果的真实准确负责,区政府成立第三次土地调查工作领导小组,负责调查工作的组织和实施。
  组 长:区委副书记、区政府区长 周长友
  副组长:区委常委、区政府副区长 刘国庆
  区政府副区长石奇文
  成 员:(以姓氏笔画为序)
  区农业局局长丁 成
  区水务局局长王立国
  区林业局局长王克志
  区富强办事处刘东伟
  区民政局局长宋卫青
  区统计局局长徐玉民
  区财政局局长黄金宝
  区国土资源分局局长 戚工涛
  区畜牧局局长梁宝贵
  领导小组下设办公室,办公室设在区国土分局,办公室主任由国土分局局长戚工涛(兼),联系电话:6681783、15145245566;副主任由国土分局副局长李秀娟(兼),联系电话:6681576、15845607617。
  (二)落实任务。各个部门要协调一致、明确任务、形成合力。涉及调查业务指导和检查验收工作,由国土部门牵头负责,涉及调查经费保障工作,由财政部门协调解决;涉及数据统计和分析工作,由国土和统计部门负责;涉及行政勘界成果、地形图、DEM数字高程模型数据、黑龙江卫星定位连续运行综合服务系统(HLJCORS)、国家等级控制点数据,由民政和测绘部门负责;涉及农村土地承包经营权确权登记相关成果,由农业局(富强办事处)负责;涉及林权勘测、退耕还林、湿地调查,由林业部门负责;涉及草原调查,由畜牧主管部门负责;涉及各种水域图件资料,由水务部门负责;涉及其他有关部门的,要通力协作,积极配合。
  
  
  
  
  
  
  
  
  
   齐齐哈尔市碾子山区人民政府办公室 2018年4月9日印发
  

信息发布部门:政府办公室
信息员:孙涛

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