中共齐市碾子山区卫生和计划生育局党委关于巡察整改情况的通报

  

中国碾子山政府网站 www.nzs.gov.cn 发布时间:2018-10-29 09:45:24 点击率:761次

中共齐市碾子山区卫生和计划生育局

党委关于巡察整改情况的

 

2018年4月9日至6月21日,区委第二巡察组对卫计局党委开展了常规巡察,7月26日对巡察情况进行了反馈,按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布

一、统一思想、提高认识,以高度的政治责任感抓好整改

(一)强化领导,压实责任。委巡察组反馈意见后,卫计党委第一时间组织召开专题,对反馈意见进行认真研究,对做好问题整改进行安排部署,成立了整改落实工作领导小组。研究制定了《卫生计生党委关于落实委第巡察组巡察反馈问题和建议整改方案》,逐项逐条明确了整改措施、责任领导、牵头室、配合室和完成时限,确保整改问题见底到位、长效机制建立健全、政治生态向好改善。

(二)聚焦问题,狠抓整改。726日以来,卫计局党委整改落实工作领导小组坚持定期听取一次整改进度汇报,及时掌握整改进度,重点研究解决难点问题,安排部署下阶段工作,有力推动了工作落实。各责任单位认真负责,狠抓落实,对承担的整改任务,能够立行立改的都在最短时间内完成了整改;对不能立即整改的,制定了整改方案,明确了整改步骤和完成时限,力争在最短时间内达到整改要求。

(三)统筹兼顾、务求实效。坚持把问题整改与落实当前各项重点工作任务结合起来,采取有力措施既抓好问题整改、又推动重点任务落实。一是坚持把落实整改与党委主体责任落实结合起来,注重履行党主体责任,持续强化基层党组织建设,严格落实“三会一课”制度,推动全面从严治党进一步向纵深发展。二是坚持把落实整改与学习贯彻党的十九大精神结合起来,推动“两学一做”制度化、常态化,坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面提升党员干部政治素养,树牢“四个意识”,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。三是坚持把落实整改与作风建设结合起来,在全系统扎实深入开展作风整顿活动,坚决铲除根源隐患,严防“四风”问题反弹回潮。四是坚持把落实整改与班子队伍建设结合起来,着力抓好领导干部的执政本领建设,坚持落实每月一次会前学法制度,全面增强了领导干部政策水平和法律意识,依法行政能力显著提升。五是坚持把落实整改与党风廉政建设结合起来,认真研究部署党风廉政建设,着力抓好关键岗位廉洁风险防控,严格落实责任追究,加大违规违纪查处力度,积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,让每一名党员领导干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩。

二、聚焦问题、立行立改,推动巡察反馈意见整改落地落实

(一)关于党的领导弱化方面

一是针对“三重一大”议事程序不规范问题规范党议事规则,严格执行民主集中制坚持重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用上党会讨论和决定,重大事项承办部门要列席党会汇报按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,集体讨论和决定重大问题健全完善党委议事规则和决策程序,“三重一大”事项严格执行“一把手”末位发言制,推行重大决策投票表决制,规范领导班子集体决策行为。二是针对执行区委区政府决策部署不到位的问题,从思想上强化抓贯彻落实的责任意识,改进会风文风,通过党委(扩大)会、周例会、月例会,及时传达贯彻上级精神,紧密结合实际,形成具体措施,责任到人;加强跟踪落实,制定重点工作督查表,定期向主要领导、分管领导汇报情况;强化督查追责,对科室、基层单位落实上级决策部署情况进行督促检查,发现问题及时整改,实施责任追究制度。

(二)关于党的建设缺失方面

一是针对党建工作抓得不实问题,加强机关党建工作,实现党建和业务工作两手抓两促进把党建工作列入重要议事日程,与卫生计生工作同部署、同检查、同落实加强党建工作的监督检查,定期或不定期对基层党组织党建工作进行考核检查加强协调和指导,切实加强对基层党组织工作的指导督查及时研究解决基层党组织在开展工作中遇到的问题和困难从严规范党的组织生活,以“两学一做”为基本内容,以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,以解决问题、发挥作用为基本目标,推动学习教育融入日常、抓在经常。二是针对基层党组织建设活力不足的问题,严格执行民主生活会和领导干部双重组织生活会制度,认真贯彻落实“廉政谈话提醒”的相关规定,班子成员之间相互开展了“交心谈心”和“廉政谈话提醒”工作。各党支部严格执行“三会一课”、民主评议、“支部主题党日”制度,做到按季度制定“三会一课”计划,按规定要求进行报备,定期召开支委会、党员大会、上党课等活动。

三是针对关于党员干部管理薄弱的问题,加强干部学习教育。注重干部队伍专业能力、专业精神的培养,建立经常性教育制度,深入开展“两学一做”学习教育,激励党员干部走在前列、干到实处二是加强干部日常管理坚持干部监督管理融入日常、严在经常、管在平常,并制定了考勤有关规定,严格按照规定落实考勤制度加强干部监督机制通过从严教育、从严管理、从严监督,加强对党员干部政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律执行情况的动态监督检查,督促党员干部更加坚定地树牢“四个意识”,增强党员领导干部自律意识,筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防线。

(三)关于从严治党不力方面

一是针对“两个责任”落实不够有力问题,召开党委专题会议,深入学习《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》,再次明确党委要把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务,党领导班子主要负责人承担党风廉政建设“第一责任人”责任,其他班子成员承担职责范围内党风廉政建设主要领导责任;明确纪检监督执纪问责的职责定位制定“两个责任”清单,压实“两个责任”,坚持从严管党治党,严格执行《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》,确保“两个责任”落实到位定期召开党委会议,听取党风廉政工作汇报,研究部署加强党风廉政工作局领导班子成员进一步提高了履行一岗双责意识,在抓好分管单位业务工作的同时,认真抓好分管单位的党风廉政建设贯彻落实工作。二是针对管党治党压力传导不足问题,对领导班子成员落实党风廉政建设责任制进行分工党委会至少每半年专题研究部署一次党风廉政建设工作把党风廉政建设工作与年度卫生计生工作同安排、同部署制定年度工作要点,年初与各科室、所属各单位签订党风廉政建设责任状。按要求每半年向局党委纪委报告履行党风廉政建设主体责任情况修订完善出台了《领导班子谈心谈话制度》《落实全面从严治党主体责任约谈一把手制度》《开展谈话提醒制度》。深入推进纠正“四风”和作风纪律专项整治,每月至少组织一次纠正“四风”和作风纪律暗访督查坚持党风廉政警示教育常态化、经常化,每半年进行一次警示教育。通过一系列措施机制,正面教育引导和制度约束相结合,杜绝和减少重要部门和关键岗位人员违法违纪三是针对基层医疗机构管理不到位的问题,认真履行行业的监管责任加强对全区医院卫生机构管理,认真执行医疗考核制度,规范诊疗行为,加强对监督局人员业务培训,强化执法能力和水平,对重点工作、重要事项进行跟踪督促,确保各项工作得到落实;严格执纪问责制定党风廉政建设责任书,严格落实工作跟踪问效,对要工作推进不力或履职不到位的单位、个进行约谈或问责,不断净化卫计系统的工作环境。四是针对工作纪律有待加强的问题,结合我局的工作实际,进一步健全完善局各项规章管理制度,并汇编成册,印发到所属单位进行学习和执行,建立以制度管人、管事、管物的机制;严格执法行为,加强对执法规范的学习,按照规范程序执法;严格请销假制度,上班签到制度,加强对制度执行情况的检查。

五是针对执行“八项规定”精神和纠正“四风”问题不严格问题,再次组织干部职工认真学习中央“八项规定”等精神,就加强廉洁自律建设和厉行节约工作,明确了各项规定要求,坚决抵制各种不正之风和奢侈浪费行为加强制度建设,加大监督检查力度。卫计局纪加强对“中央八项规定”执行情况专项检查,以确保各项规定落到实处;严格执行公务接待管理制度,严格公务接待审批,统筹合理安排公务活动,规范局机关及下属各单位报销流程和相关附件要求,并加强日常督促和检查。 每半年对执行中央八项规定精神、工作纪律、三公经费、行政审批、项目建设等情况进行一次交叉检查。 

三、巩固成果、健全机制,努力开创卫生计生工作新局面

卫生计生局党委将继续把巡察整改工作作为一项政治任务,持续用力、久久为功,切实从根上强化党的领导,加强党的建设,全面落实从严治党要求,努力建设新时代人民满意的卫生计生事业。

(一)树牢“四个意识”,旗帜鲜明讲政治。一是持续深入开展好党的十九大精神和习近平系列讲话精神的学习贯彻活动,继续采用聘请专家授课、党委中心组学习、党支部集体学习、党委成员讲党课等多种形式,开展十九大精神学习贯彻活动,努力让每一名党员干部学深弄懂吃透十九大精神,切实把思想进一步统一到党中央决策部署上来。二是推动“两学一做”学习教育制度化、常态化,严格按照上级要求,扎扎实实组织好、开展好、落实好“不忘初心、牢记使命”主题教育,让全体党员干部更加全面深入地掌握党的创新理论,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步坚定理想信念,树牢“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,确保政治方向不偏、政治立场不移、政治原则不失。三是严格遵守党的纪律规矩。搞好警示教育,深刻吸取教训,严守政治纪律和政治规矩红线。教育引导全体党员干部认真贯彻落实新形势下党内政治生活的若干准则、廉洁自律准则、党内监督条例、问责条例等党内法规,带头落实中央八项规定精神、带头践行“三严三实”,高质量开好各阶段专题民主生活会和组织生活会,严肃认真郑重开展批评和自我批评,切实唤醒党员干部的党员意识、责任意识、担当意识。

(二)履行“两个责任”,坚决落实全面从严治党要求。一是全面落实党主体责任。坚持推动卫生计生事业改革发展与全面从严治党力度统一,制定卫生计生不同领域落实管党治党责任的具体措施,逐层认真开展党委织书记抓基层党建述职评议,坚决防止“一手硬、一手软”。抓住“关键少数”,推动各级党委织书记切实履行好第一责任人职责,管好班子、带好队伍。坚持失责必问、问责必严,把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,对“两个责任”落实不力的,依纪依规严肃处理。加强基层党组织建设,集中整治基层党组织软弱涣散问题,推进全面从严治党向基层延伸。二是严格落实纪委的监督责任。卫生计生委党旗帜鲜明支持纪委履行监督责任,局纪委突出加强党的领导这个根本,找准监督执纪问责职责定位,持续加强自身建设,运用好监督执纪“四种形态”,认真核查巡察移交的问题线索,下力气斩断腐败现象生存空间和滋生土壤。 

(三)持续深入整改,确保问题清零见底。牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的观念,真正把整改责任牢牢扛在肩上,加强对区委巡察组反馈意见整改落实工作的领导,以身作则、率先垂范,锲而不舍、常抓不懈,以严的标准、实的作风、铁的纪律统筹推进各项后续整改任务。对取得阶段性成果的整改事项和基本整改到位的具体问题,适时组织开展“回头看”、再督查,防止反弹回潮;对分步推进和长期坚持的整改任务,加强跟踪督办,严肃约谈整改滞后室负责人,确保任务、责任和进度三落实;对委巡察组反馈指出的具体事项,揪住不放、坚决处理,确保整改落实率、线索处理率达到100%

(四)健全长效机制,巩固深化巡察整改成果。紧紧围绕委巡察组指出具体问题,坚持综合施策、标本兼治,推动形成依靠制度管权治吏的长效机制。一是梳理完善现有制度。坚持立改废释并举,对实践检验行之有效、务实管用的制度,长期坚持下去;对不适应新形势新任务新要求,不完善、有漏洞、效力不强的,逐一修订完善,使现有制度更加科学系统有效。二是有针对性地建章立制。围绕强化党的领导,紧扣选人用人管人的重点关口、查纠“四风”的薄弱环节,聚焦从严管党治党履责的重要事项,把具体问题的解决方案固化为制度成果。三是着力强化制度执行。加强对制度执行情况的督促检查,对有制度不执行,执行制度搞变通、打折扣、耍两面派的从严问责,使制度机制的效力得到最大程度发挥。

 

 

 

 

 

中共齐市碾子山区卫生和计划生育局委员会

2018年9月26日


信息发布部门:卫生和计划生育局
信息员:毕晓慧

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