全区政法工作2017年工作总结和2018年工作安排情况

  

中国碾子山政府网站 www.nzs.gov.cn 发布时间:2017-11-11 14:00:32 点击率:479次
  一年来,区委政法委在区委、区政府的正确领导下,在全区各级党政组织的全力支持配合下,围绕全年工作目标,较好的完成了各项工作任务。现将2017年全年工作情况汇报如下:
  一、一年来的工作情况
  (一)维稳工作取得突破
  一年来,政法委维稳办主动作为,积极妥善应对和化解矛盾纠纷,召开了全区矛盾纠纷多元化解工作动员会。一是健全工作机制。制定了《碾子山区矛盾纠纷“大排查、大调处”活动方案》,进一步健全完善和规范矛盾纠纷排查调处工作机制、工作制度和工作网络。健全社会舆情汇集、分析机制和排查调处责任制,把组织协调各有关部门做好矛盾纠纷排查调处作为一项重点基础性工作来抓。二是主动有效作为。积极参与信访稳定和矛盾纠纷排查化解工作,配合区委、区政府主要领导,化解了北方华安工业集团有限公司厂办大集体改制引发的集体访事件;配合区住建局妥善解决了因拆扒致人损害引发的信访问题;积极提前介入因区政府重点工作引发的社会矛盾,通过积极工作,将影响降到最小,将损失降到最低,使大量矛盾纠纷在萌芽状态得到妥善化解。加强群体性突发事件的社会预警体系建设,建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处置机制,妥善处理涉法涉诉中群众反映强烈的问题,消除不稳定因素。到目前为止共受理矛盾纠纷187起,化解矛盾145起,彻底解决132起,集中组织4次排查社会稳定情况,查出不稳定因素5项,全部落实了包保。
  全国“两会”和“一带一路”峰会及十九大期间,我区实现了到省、进京越级访“双零”的好成绩。切实做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。
  (二)综治工作成效显著
  严格落实综治和平安建设领导、部门责任制,逐级签订党委政府、综治委成员单位综治工作责任状,坚持把综治考评考核作为推动工作的重要抓手,把综治和平安建设纳入部门年度工作目标考评体系。加大督促检查力度,完善考评考核体系,加大对“平安山城”考核、复查力度,实施动态管理。正确行使社会治安综合治理“一票否决”权利。
  一是综治信息系统账号全部开通。区、街道、村、社区
  的综治信息系统账号已于2017年8月15日全部开通,实现了综治信息系统账号开通和综治中心实体化建设全区全覆盖。目前,综治通的信息录入七个社区所有信息已录入完成,九个村正在查缺补漏。二是综治中心建设取得满意效果。区综治中心于2017年4月与碾子山区应急指挥中心合并建设,2017年6月正式投入使用,建筑面积550平方米,增加配套设施47个微卡口,240个高清摄像头,2个人脸识别系统,一个300余英寸高清大屏幕,共投资近600余万元。功能集公安、城管、食药监、安监局、教育局、铁路、交警大队、消防大队、水务局、交通局、路政、客运站、火车站、林业局、建设局等15各部门的指调功能。已经实现联网的部门有城管局、食药监局、安监局、公安局、交警队,重点地区有校园、医院、自来水、政府、电业局、宾馆大堂等周边重点部位,现已正常应用。视联网会议系统已经接入,240个高清摄像头分布于全区的所有街巷,实时动态全部能够投放到大屏幕上。综治中心设有15个操作台面,一个领导决策室、一个矛盾纠纷调处室、一个信访接待室、一个心理咨询室。决策室设有十个坐席,每个坐席前配备一台可升降电脑能与所有接入综治中心的信息联通,各项制度已制定完毕。实现了联动各方面的力量资源、融合了各行政机关的信息资源,提供“一体化”服务;采取了集中办公和网上办公相结合的“两种模式”,完善了工作运行、实战指挥、协作配合“三项机制”;达到了人员、经费、办公场所、办公设施“四到位”;做到了牌子、标识、制度、程序、台账“五统一”;有效的推动了矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、治安突出问题联治、基层平安联创、社会治理连抓等“六联”工作的落实。综治中心实体化建设工作得到市综治办的好评,在近期拟召开的全市综治工作会议上,我区的综治中心实体化建设工作被市综治办指定做ppt演示,市综治办拟将我区综治工作中的矛盾纠纷多元化解工作经验推荐到省综治办。省综治办拟将我区综治工作心理服务工作的做法推荐给中央综治委。三是铁路护路工作有效开展。开展了宣传教育工作。对沿线6个村集中的公共场所和重点道口开展宣传教育。重点抓住农村大集人流密集利于宣传的好时机,区铁路护路宣传小组出动宣传车3台,宣传车上粘贴宣传标语,设立咨询点2处,悬挂宣传横幅24条,彩旗31面,发宣传单2000余张,宣传标语160条,发放《铁路护路知识画册》200余册、《铁路道口知识》100余本,受教育群众达1.6万余人。开展了专项整治活动。开展了打击偷盗铁路器材专项行动,组织相关部门对全区废旧收购点清理整顿,共整顿废旧收购点两家。交警队、交通局集中开展了对立交桥、道口进行“三无”、“三超”车辆清理整治专项行动。对在铁路限界内或线路两侧安全保护区内的违章建筑、农田等进行了全面清理。查找不安全隐患3起,均按照要求进行消除。定期对沿线铁路护网进行安全检查,在检查中发现违章进入护网5起6人,都进行了罚款和训戒。使铁路护路安全工作得到有效控制。四是严重精神障碍患者以奖代补工作全面落实。认真落实省、市严重精神障碍患者监护责任“以奖代补”政策的实施办法。召开了精神障碍患者以奖代补工作动员会,制定了碾子山区“严格防控精神障碍患者肇事肇祸”行动方案,将精神障碍患者肇事肇祸问题纳入“三项排查整治”工作之中。通过派出所、办事处、社区、(村)排查和市精神卫生中心专家鉴定,最终把221名患者列入了风险评估 3 级以上严重精神障碍审核名单,经公安局、派出所审核我区有肇事肇祸的严重精神障碍患者三级以上风险等级需要“以奖代补”人员10人,按照每人、每月150元的标准,现已发放到监护人手中。做到应收尽收、应治尽治、应管尽管,全年没发生一件精神障碍患者肇事肇祸事件。五是平安山城建设得到进一步推进。下发了《平安街道、平安村、平安社区建设工作方案》,利用综治宣传周,发挥全区综治成员单位的作用,共出动宣传板67块,宣传演出节目一台,参与宣传人数近2000余人。进一步巩固和推进我区平安创建工作。在全区开展了“平安街道、平安村(社区)”、“平安校园”、“平安医院”、“平安市场”、 “平安工地”、 “平安家庭”、“平安景区”等创建活动。深化“平安校园”建设,推进校园警务,持续开展校园周边治安环境整治,防止发生校园安全事件;深化“平安医院”建设,加强医院内部安全管理与保卫工作,依法打击“医闹”、“医托”,妥善调处医患纠纷,维护正常医疗秩序和群众就医安全;深化“平安市场”建设,严厉打击各类扰乱市场秩序违法行为;深化“平安铁路”、“平安电网”建设,加大路网设施保护力度,保证铁路运输和电力输送安全。
  (三)反邪教工作取得新成效。
   一是按照市、区委整体工作部署,全区各责任单位认真落实防控工作措施,完成了两节、两会及省十二次党代会期间防控工作任务,顺利实现了2017 年 “四零”目标。二是在区公安分局大力和经责任单位积极努力下,全年成功转化“法轮功”人员5名(已上报市委防范办,待验收),完成了2017年任务目标;按照上级关于“法轮功”人员解脱工作实施意见要求经与全区各责任单反复核查,我区有153名“法轮功”人员已达到解脱标准,并已上报市委防范办。三是按照市办要求。我区开展反邪教警示教育工作,继续以农村为工作重点,并延伸到城区。深入揭露邪教违法犯罪活动特点、危害和欺骗手段,讲清邪教与宗教的区别,提高广大群众防范抵制邪教的能力结合我区实际,全年集中安排反邪教警示教育活动三次;加大社会全面宣传工作力度。在全区共安装宣传板48块,悬挂条幅50幅、发放各类宣传品20000多份、手绘楼道反邪教宣传画50个楼门、在大美龙江网上发表反邪教文章4篇。开展了“警示七进”活动,即“警示教育进机关”、“警示教育进企业”、“警示教育进社区”、“警示教育进学校”、“警示教育进乡村”、“警示教育进医院”、“警示教育进军营”,动员全区各单位开展形式多样的反邪教宣传活动,实现了警示教育宣传全覆盖。
  (四)涉法涉诉工作实现了新突破
  进一步强化了涉法涉诉工作机制。完善了涉法涉诉接待、转办、调处、包案工作制度,全年接待调处包括鲍同华、阴淑清、房殿祥、陈香云、马淑艳等涉法涉诉信访问题5件,目前全部息诉罢访,解决了鲍同华上访24年没有解决的涉法涉诉信访问题,消除了“十九大”期间滋事肇祸隐患。
  (五)司法救助工作规范运行
  在市司法救助中心的指导下,在全区各政法机关的共同努力下,我们严格履行司法救助制度,严格履行审批手续,全年救助司法救助3件,救助贫困的被救助人员三人,通过向上争取资金,已落实救助资金5.2万元,正在争取救助资金27万元。即解决了因诉无法得到司法救济的贫困诉讼人员的实际困难,又化解了矛盾纠纷,避免和减少了涉法涉诉访,取得很好的社会效益。
  (六)公、检、法、司工作实现新突破
   公安局依法严厉打击刑事犯罪,深度净化社会治安环境。我局立足于碾子山区实际情况,先后开展“收戒2号”、“打黑恶、反盗抢、追逃犯”、平安山城破案会战等专项行动,保持了对各类刑事犯罪主动进攻的高压状态。2017年1-10月共受理各类刑事案件75起,破获47起,其中包括侵财案件51起,盗窃29起;共受理各类治安案件67起,查处67起,刑事拘留65人,逮捕58人,罚款54人,罚款金额42800元。检察院围绕全面深化改革部署,切实增强大局意识、责任意识,自觉把检察工作摆到社会发展全局中谋划和推进,加强与公安、法院的协同配合,坚持严把事实关、证据关和法律适用关,不断增强证据意识、人权意识和程序意识,切实提高审查逮捕和提起公诉水平。2017年共受理侦查机关提请批准逮捕案件 21件25人,经审查,批准逮捕12件16人;共受理审查起诉案件41件60人,经审查提起公诉39件62人,不起诉2件2人。坚持对重大、疑难、影响较大的案件适时提前介入侦查,依法保证案件质量。法院紧紧以“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”为目标,坚持司法为民、公正司法,认真履行宪法和法律赋予的职责,不断提升人民群众的安全感和满意度。有效履行审判职责,全力化解各类矛盾纠纷。截至2017年11月6日,碾区法院共受理各类案件1046件(含旧存94件),与上年同期相比上升21.3%,审执结744件,结案率70.94%。充分发挥人民陪审员的监督作用,普通程序人民陪审员参审率达到86.78%,法定审限内结案率100%。司法局围绕区委、区政府的中心工作,服务于区政府主导产业,积极化解社会矛盾,全区各类调委会调解民间纠纷125件调解成功率98%,司法局直接参与调解了某超市雇佣员工遭受人身损害纠纷、某拆扒公司雇佣员工三人遭受人身损害赔偿纠纷等二十余件民事纠纷,得到很好处理。提前介入华安厂厂办大集体改制引发的集体访等事件五起,很好的起到了防民间矛盾激化第一道防线作用。
  二、存在的问题
  1、综治中心实体化建设任重道远。在综治中心实体化建设上,适时联动,应急指挥的平台软件不能满足工作需要,尚待研发,所需资金希望得到支持。
  2、人员匮乏,工作质量不高。尽管政法委在一年年的工作取得了不错的成绩,但是由于工作人员一共三个人且年龄偏大,承载着全区综合治理、维稳、反邪教、铁路护路、司法救助、涉法涉诉访接待调处、协调公检法司等项工作,由于人员少,任务量大,势必造成了为了完成任务而忽视工作质量的问题。
  3、综合治理工作全区齐抓共管的大格局没有形成。个别部门的主要领导对综合治理工作不够重视,部门综治工作等同虚设的情况有之,对综治办安排的工作不予理会的有之,为我区的综治工作人为的设置了障碍。
  三、2018年工作任务
  认真贯彻落实党的十九大和省、市政法工作会议精神,围绕区委的中心工作,坚持 “打防并举,标本兼治,重在治本”的原则和“属地管理”、“谁主管、谁负责’’原则;在区委、区政府的统一领导下,运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段,整治社会治安,打击和预防犯罪。全面做好保稳定,护安全、促和谐;不断提高社会治理的社会化、智能化、专业化水平。为我区建设东北最美旅游小镇创造良好的政治环境和社会环境。一是深入开展法制宣传教育,全面推进依法治区进程。二是建立健全和完善责权利相统一的基层矛盾纠纷多元化解激励机制。三是强化维稳工作力度,继续推进三级包保的落实。四是加强网络信息安全管理。五是大力推进立体化治安防控体系建设。六是推进街道网络化和信息化建设。七是加强肇事肇祸等重型精神病患者服务管理。八是推进“平安山城”创建活动 。九是积极推进综治中心建设。十是积极开展护路联防“平安铁路”创建活动。
   二〇一七年十一月十日
  

信息发布部门:政法委
信息员:杨欣

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