碾子山区委组织部五年工作总结(2012-2016年)

  

中国碾子山政府网站 www.nzs.gov.cn 发布时间:2017-12-16 13:21:51 点击率:534次
  按照区委的通知要求,现将区委组织部2012年以来工作总结及未来五年工作安排汇报如下。
  一、工作简要回顾
  五年来,区委组织部在区委的正确领导和市委组织部的精心指导下,严格按照区委和上级部门的部署要求,多措并举,扎实推进,较好完成了各项目标任务,为推动全区经济社会科学发展提供了坚强的政治保证、组织保证和人才保证。
  (一)专题教育成效明显。一是深入开展群众路线教育实践活动。采取多种形式领会习总书记系列重要讲话和中央规定书目的精神实质,开展向身边先进人物学习活动。区委中心组进行集中学习17次,全区各级领导班子开展集中学习565次,集中观看中央和省委制作的专题片17部。编写《群众路线教育简明读本》,受到中央办公厅、省、市委的高度评价,中央办公厅将群众路线教育简明读本信息送习近平等常委阅。组织开展党员领导干部“走基层、解难题、办实事”活动,区级领导带头走访调研70余次。开展问卷调查和座谈活动,发放征求意见表2830余份,各级党组织召开征求意见座谈会35场次,接待基层群众来访125人次,梳理汇总意见建议123条。找准突出问题,召开由区委书记主持的区委、区政府和区人大、区政协以及由主管副区长主持的“四风”结构化研讨会6场。组织开展谈心谈话活动,群众路线期间区级领导开展谈心谈话86人次,科级干部开展谈心谈话239人次。认真开展批评与自我批评,区委常委班子召开专题民主生活会,每名常委都以整风精神开展批评与自我批评。市委第五督导组组长吴刚说:“碾子山区委班子的专题民主生活会准备得比预想的还要充分,批评与自我批评比预想的还要深刻,会议效果比预想的还要好”。省委督导组副组长钱世民说:“碾子山区委班子专题民主生活会标准高,开展批评与自我批评动真格、有辣味,是我这段时间以来参加的最高标准民主生活会”。全力整改“四风”问题,认真制定了区委常委班子“两方案一计划”及整改清单。区分近期和长期整改任务,针对29个问题提出了明确的整改任务和措施。深入开展专项整治活动,一批“四风”和损害党群干群关系的突出问题得到彻底根治。废止了17项与现行工作重复和不相适应的制度,建立完善27项制度,初步构建了促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制。二是扎实推进“三严三实”专题教育。将专题教育重点内容融入各级党组织理论学习、“三会一课”、组织生活等党建基础工作之中,既抓“关键少数”,又抓“全面覆盖”。坚持周学习与集中研讨相结合,组织区四个研讨组开展周研讨72次、交流发言367人次;组织区委中心组开展集中研讨4次,撰写发言提纲104篇。组织21名区级党员领导干部开展“三严三实”讲党课活动,辅导党员群众2000多人次。开展“送学到基层”活动,组织党校教师及宣传干部30多人次到各单位授课。邀请市纪委党风政风监督室张凤君主任做题为《以“三严三实”为指导落实“八项规定”铁律》专题辅导,增强了学习效果。区委主要领导牵头制定区委班子和个人“两清单两方案”。坚持把“三严三实”专题教育贯穿于基层党建工作始终,高标准开展不作为、乱作为专项整治行动,组织基层单位排查不作为、乱作为问题94个,已整改57个,建立区级领导党建联系点16个,解决了一批群众关心关注的住房、道路、绿化等民生难题。2015年,我区实施棚户区改造14.45万平方米、3031户,低温楼改造22万平方米,铺设排污管网2000延长米;白色路面1.1万平方米;新增绿地面积4723平方米,城区绿化覆盖率达31.69%。三是深入实施“两学一做”学习教育。坚持“量体裁衣”,针对党员年龄不同、身体状况不同、文化程度不同等实际情况,采取上门送教材、小区广播播报、微党课及讲师专题辅导授课等方式,实现全区党员同步“学”、一起“做”。结合中国山地马拉松系列赛碾子山站和建党95周年的有利契机,开展以“了解碾子山、宣传碾子山”为主题的党日活动。组织各支部党员实地观赏游览“42km旅游观光带”,重温入党誓词,加大我区对外宣传力度。倡导领导干部做表率,区“四个班子”领导率先垂范,带领全区党员领导干部、支部书记、先进模范等骨干讲师队伍深入基层一线讲党课,确保党员培训全覆盖。截至目前,全区115个支部、2000多名党员通过参加主题党日活动,学党章、亮身份、做贡献,在全区掀起了红色浪潮。组织党员干部积极参与全省百万党员“学党章党规”网上答题活动,全区答题人数3616人,参与率达100%;满分率位列全市第一。严格审定基层支部学习计划,我区跃进街道机关支部的学习计划,被市委“两学一做”学习教育协调小组办公室作为典型在全市示范推广。开通“山城微党建”党员学习教育平台,累计刊发党建宣传信息14期。把软弱涣散党组织整顿作为“两学一做”学习教育的重要内容,通过领导挂钩、部门帮扶、街道包干、选派第一书记等方式,一村(居)一策精准整顿,有效增强了基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。全区4个软弱涣散党组织(2个村、2个社区)存在的党组织凝聚力差、组织生活不经常、党员队伍涣散、作用发挥不好等问题基本得到解决。
  (二)干部队伍建设稳步提升。一是加强班子和队伍建设。深入贯彻中组部《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》,强化学习、健全制度、抓好落实。健全执行民主集中制的各项制度,完善集体领导和个人分工负责相结合的决策机制和执行机制、狠抓工作落实制度、干部选拔任用制度等一系列制度和规定,有效地发挥班子整体合力,提高了决策的民主化、科学化、制度化水平。进一步落实地方党委常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度,认真执行地方党委讨论决定重大问题票决制度。进一步扩大了党内民主,坚持重大问题集体讨论,注重发挥每一个班子成员的积极性。二是坚持正确选人用人导向。注重在县处级领导、科级干部、组工干部等层面广泛开展新修订《条例》等相关法规的学习宣传,用好的作风选作风好的人。按标准、遵程序加强干部选拔任用工作全程管理,调优配强各级领导班子,五年来共提交区委常委会议讨论任免科级干部14批340人次。强化了对年轻干部和“女少非”干部的培养选拔力度,班子结构和干部素质明显提升。针对年轻干部经历比较单一的特点,有计划地进行了横向和纵向之间的岗位轮换。2016年,配合市委换届考察组完成了区级领导班子谈话调研、会议推荐、深入考察等项工作。三是深化干部人事制度改革。健全完善选拔任用科级领导干部初始提名办法,加大竞争性选拔干部和干部交流力度。2012年以来,在全区范围内通过笔试、面试竞争性选拔副科级以上干部3名。按照超职数整改消化台账要求,已全部完成整改消化任务。加强干部档案的日常管理,开展干部人事档案专项清理审核,重点对干部的“三龄两历一身份”等重要信息进行认定,目前全区1000余册干部档案已换装、审核认定完成。按照全省档案管理工作标准,对档案室设备配置进行升级达标。四是加强领导干部日常监督。认真执行《干部选拔任用工作“4+2”法规制度操作规程》,研究制定《碾子山区科级领导干部监督管理办法(试行)》,重新修订《领导干部谈心谈话制度》,为日常管理和监督干部提供了保障。组织县处级领导和新提职的科级领导干部进行个人有关事项报告。建立由组织(人事)部门与执纪执法机关、监督部门联席会制度,对负有经济责任的“一把手”严格开展任职、离职经济责任审计,先后对拟调整的59名经济责任人在调整前实行了离任审计。开展领导干部因私出国(境)管理工作专项检查,对区属所有科级干部是否持有因私出国(境)证件进行了清理备案。完善网络举报平台建设,加强软件维护管理,确保网络举报渠道畅通无阻。认真做好“两报告四评议”工作,开展了市对区的评议测评工作。建立 “八小时”以外的群众参与监督制度,对干部的监督空间延伸到社区。全面推行任前公示制,对拟提拔人选进行为期工作日5天的任前公示。五是提升干部教育培训水平。建立健全干部教育培训相关制度,突出政治理论学习,加强干部队伍思想建设。紧紧围绕全区重点工作和干部素质要求,利用区内外优质师资力量,组织开展特色培训、专题培训和网络实体培训,使干部队伍的整体素质得到了提高。五年来,共举办各级各类培训32期,培训干部5600余人次。组织县处级领导和新提职科级干部参加国家、省市的各类培训,向上选派3名县处级领导干部到北京西城区和省民政厅等处挂职,选派6名科级干部到广东、福建等地挂职招商。选派12名年轻干部到棚户区改造一线、滑雪场施工现场、公铁立交桥建设现场和信访稳定一线锻炼,丰富其工作经历。选派22名年轻干部组成旅游项目推进组,跟踪服务滑雪场建设、全国山地马拉松、滑雪赛事等重点项目,推进旅游立区战略目标的实现。六是完善目标考核评价体系。研究制定了《科级领导班子和领导干部综合考核评价办法》,进一步细化、量化考核指标。将市下达的经济指标、区委重点工作和本部门工作实绩等完成情况纳入到综合考核目标体系中,按照民主测评、目标考核、领导评价等工作程序,对区属各单位和科级干部进行了全面考评。抓好市对区目标考评工作,完成年终考核、主要责任目标呈报、目标完成情况督查等项工作。七是从严要求抓好公务员管理。完成完善公务员信息管理系统建设,对公务员管理信息系统数据进行校核维护,对新录用的公务员进行信息录入。做好年度公务员招录计划制定报送和统计工作,完成公务员试用期满任职定级工作。按照《职务与职级并行方案》要求,对党群部门35名正科晋升副处级职级、13名副科晋升正科级职级、18名科员晋升副科级职级进行审批。加强后备干部管理,配合市委组织部开展了县处级后备干部初步人选和中长期培养对象调研工作。经过班子集体讨论、组织考察等程序,完成了我区科级后备干部调整工作。八是加强换届风气监督工作。按照“四必看”、“四必谈”、“四必训”要求,在县处级领导、科级干部等范围组织观看警示教育片350人次;区委书记、纪委书记、组织部长,分别针对严肃换届纪律工作,采取集中谈话和个别谈话的形式对班子成员、各党(工)委书记、重要部门领导干部、后备干部开展谈心谈话8批270人次。在区政府网站开设专栏上传关于换届风气监督的上级文件、领导讲话和相关资料8篇。在电视媒体广泛宣传中央和省、市换届风气监督的安排部署6条;通过微信公众平台发布“九严禁”等换届纪律要求的宣传报道4篇,发送手机换届纪律短信530人次;在区内主要街道悬挂换届纪律宣传条幅8条,撰写换届风气理论文章4篇。积极配合换届风气巡回督查组完成相关工作。
  (三)人才队伍建设不断强化。一是加强人才工作组织保障。
  认真贯彻中央和省市委关于进一步加强党管人才工作的意见,及时调整充实了区委人才工作领导小组,制定下发了《区委人才工作领导小组工作制度》和《成员单位职责分工》,推进我区党管人才政策机制的制定落实。二是统筹各类人才队伍建设。建设党员干部教育培训中心、教育局、卫生局、人社局、科技局等区级培训教育基地,举办社会和农村实用人才的招聘会10余场,为2000余名实用人才解决工作问题。选派了10名优秀绿色食品电商人才参加全市组织的绿色食品电商人才培训。三是发挥各类人才队伍作用。组织实施了“优秀农业专家与乡、村、农户结对1+3工程”。组建特色农业、畜牧养殖、医疗卫生等11个专家服务团,选派专家为农村合作社建设提供技术指导、咨询、项目推介等服务。组织9个村村干部、农业局、畜牧局、合作社负责人等37人到铁锋区查罕诺村、阿荣旗东光村及阿荣旗现代农业科技示范园参观学习,为农村人才发挥作用创造条件。几年来举办了果树栽培、水稻新品种、畜牧养殖等农业实用技术培训班20余期,技术咨询、技术指导、技术服务1.5万余人次,发放各类资料2万余份,培养了大批农村实用型人才。四是做好人才引进工作。做好各类人才统计工作,建立旅游人才信息库,抓好专题培训,举办为期4天的旅游产业发展金牌服务者培训班,培训金牌旅游志愿者80余人。通过全市“名校优生”引进计划成功招录4人,已充实到区河道管理站、环境监测站、区园林处和区林业站岗位,为我区相关业务部门更好开展工作提供人才保证。
  (四)党风廉政建设稳步实施。一是深化廉政教育。结合“三严三实”专题教育,开展领导干部讲廉政党课活动,邀请市纪委领导作专题辅导。在全区范围内开展了学习习总书记系列重要讲话精神集中轮训工作。结合廉政风险防控和岗位特点,突出重点、分类实施,开展了官德教育学习和廉政建设送课下基层活动,加强对管人、管钱、管物“三管人员”的教育。协调和组织区级领导对基层党建述职测评排名末位的科级干部、新任职和调整的科级领导干部进行了廉政提醒谈话。切实抓好《中国共产党问责条例》的学习宣传和贯彻落实,努力营造了风清气正的政治环境。二是明确责任分工。按照市委要求,对区委党风廉政建设责任制领导小组进行调整。调整后的党廉办设在区委组织部,办公室主任由组织部长兼任,增设编制2名。制定完善了办公室工作职责和落实“两个责任”相关制度汇编。严格执行《碾子山区贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划>实施办法及责任分工》,制定下发《全区党风廉政建设和反腐败工作任务责任分工意见》。结合不同层面和领域,研究制定了《党风廉政建设责任制“双责”履行承诺书》,组织区级领导和57家单位分别签订承诺书,做到逐级落实承诺。三是强化工作落实。组织区级党委(党组)和区属部门研究制定“两个清单”并进行审核备案。较好完成区级党委(党组)和县处级领导干部“两个清单”的入网及履责记实工作。建立完善防逃机制,落实请示报告制度,使干部管理更加规范。按照《全市落实党风廉政建设责任制检查考核情况的通报》要求,在细化落实“两个责任”、构建作风建设常态机制等5个方面进行整改,并及时向市委、市纪委进行报告。针对省委巡视组的反馈意见,协助区委制定整改方案并抓好督促落实。完成区级班子2015年度党风廉政建设责任制落实情况检查考核工作,对市委年度检查考核提出的问题意见,落实整改措施并及时反馈。四是加强督促检查。建立健全《区委常委带头落实“一岗双责”规定制度》、《谈心谈话制度》、《定期向区委报告责任推进落实制度》等21项制度,加强对“三重一大”决策事项的监督,从源头上遏制腐败现象发生。召开专题会议,听取区属各单位落实主体责任和纪委履行监督责任情况汇报,并及时向市委、市纪委报告了我区半年和全年履行主体责任工作情况。进一步落实风险防范措施和责任,推动建立权力清单和责任清单。围绕“七要”工作法,落实党风廉政建设责任制“联系点”制度,开展了“五个一”活动。推进“示范点”建设工程,确定了富强街道党工委、财政局党支部等一批区级“示范点”。由区委班子成员带队,对区属各级党组织落实主体责任情况进行专项检查并印发通报,督促各单位整改落实。在年度目标考核中将党风廉政建设责任制落实情况纳入重点考核项目,研究制定《碾子山区科级党政领导班子和领导干部综合考核评价办法》,细化落实党风廉政建设责任制考核评分标准,增强了党风廉政建设检查考核的针对性和实效性。积极配合市委第二巡视巡察组在我区开展巡视巡察工作,较好完成相关资料提供、人员谈话等工作。五是强化责任追究。将责任追究作为落实主体责任的重要举措,对领导干部存在的不履行或不认真履行责任,或落实党风廉政建设责任制流于形式、走过场的,坚决问责,以责任倒逼的形式,提升领导干部对党风廉政建设重要性的认识,确保党风廉政建设落到实处。
  (五)基层组织建设全面加强。一是开展基层组织建设年活动。制定下发《基层党组织分类定级工作方案》、《在基层组织建设年中开展“整改提高、晋位升级”工作方案》,实行分类管理的同时开展了整改提高、晋位升级工作。召开“三创”动员大会,确定了“干部干事业、能人办企业、百姓创家业”等三项实践载体。在窗口单位和服务行业开展了“三亮三比三评”和“党员星级评定”活动,提高为民服务质效。建立“三级联述联评联考”制度,完善了党建工作保障机制。落实村党组织书记“一定三有”政策,继续将优秀的村党组织书记纳入公职化管理。规范村级党组织议事规则和议事程序,健全以“四议两公开”和“党员议事会”制度为主要内容的村级议事规则和议事程序。推进社区“三有一化”,加强社区党组织书记和社区工作者队伍培训管理。深入开展以结对共建、在职党员进社区为主要形式的共驻共建活动,推动社区区域内资源共享、各项事业共建。广泛开展农村党员干部素质提升活动,利用远程教育平台邀请市水稻专家宋年生教授作专题讲座,与区畜牧兽医局联合举办了1期培训班,累计制作上报电教片9部。选定5个社区开展“远程教育进社区”试点工作,扩大了远程教育工作覆盖面。对全区党员缴纳党费情况进行了重新核算,保证了党员按标准缴纳党费。二是抓好后进村转化工作。采取抓调研、抓班子、抓帮扶、抓制度、抓经济、抓民生“六抓”措施,改选了九里村党组织书记,先后发展党员5名、调整充实后备干部5名、充实大学生村官2名、新成立水稻合作社党支部1个。帮助九里村制定了脱贫致富发展规划,确定发展麦饭石大米、特色蔬菜等主导产业,培育组建农村合作经济组织。投资70万元的400平方米村级组织活动场所竣工使用,1700株花灌木村屯绿化工作如期完成,为民服务全程代理顺利开展,村民对村班子的认可度明显提高。九里村转化工作也得到上级领导的重视和支持,先后有省基层组织建设年督导组、市委组织部、市民宗局、市财政局的领导到九里村指导工作,并给予积极的支持和鼓励。三是开展社区“民情流水线”试点工作。我区被市委组织部确定为“民情流水线”试点工作单位后,区委组织部先后确定了北疆、站前、阳光三个社区为试点单位,并统一制作了民情流水线工作流程图板、民情日记本、民情信息记录本、民情信箱。深入开展了“五百”民心实践活动,通过组建民情信息员队伍、建立民情联络站、开通服务热线、印发民情连心卡、悬挂民情信箱等形式,多渠道收集社情民意。大力推行“一站式”服务,在试点社区简化办事程序,减少工作环节。建立“两代表一委员”、民情监督员机制,不断推进“民情流水线”工程的标准化、规范化运行。四是开展非公有制企业党建“百日攻坚”活动。区委组织部会同四个街道办事处、工商、民政等部门深入36个非公企业和34个社会组织进行调研,摸清了企业底数。对有3名以上党员的2个非公企业成立了党组织,对其他有党员的非公企业和社会组织派遣了党建指导员,并将党员编入了社区和村进行管理,对没有党员的两类组织选派了党建联络员,共派遣党建指导员21人,党建联络员12人。五是健全党建责任体系。落实基层党建工作责任制,完善《碾子山区委抓基层党建工作责任制考核办法》和区委书记“七个一工作法”,建立“三级联述联评联考”制度,与各基层党(工)委签订了党建工作目标责任书。创新项目化管理,通过组团调研、集中研判的方式为全区11个党(工)委确定13个党建工作重点课题,建立组工干部课题联系指导制度。坚持定期召开区委常委会和党建工作领导小组成员单位联席会议,研究落实党建工作。每半年召开一次党建工作汇报会,专题听取基层党委汇报。区委常委、组织部长定期约谈基层党委书记,提醒其切实承担责任。及时对党建联系点作出调整,确保每名区级领导干部联系1个村、1个社区和1个企业。充分利用龙江发展讲坛、远程教育网络、党校等学习阵地,加大党员干部培训力度,邀请省、市专家对习总书记系列讲话精神作专题辅导。组织农村、社区干部到先进地区参观学习,提升发展能力。采取以考促学的方式,组织全区各级党组织书记、副书记、领导班子成员、党务工作者共计500多人进行了《中国共产党发展党员工作细则》学习情况闭卷测试。提高党建工作在科级领导班子、领导干部综合绩效考核中的赋分权重,研究制定了《党建工作目标管理考核评分细则》等措施办法,下发《年度目标任务分解表》,规范了定期考评和结果运用等工作程序,考评效果得到提升。六是推进基层服务型党组织建设。深入开展“四联带”活动,将机关党组织与农村党组织结成帮扶对子进行城乡共建。实施“五联五促进”主题实践活动,26名区级领导、47个机关事业单位与企业、农村、社区开展“结对共建”,党员干部与贫困群众结成帮扶对子304对。推广党员服务区等模式,广泛开展政策宣传、法律援助、扶贫帮困等方面的服务,全区共组建党员志愿服务队56支,开展服务活动1000余次。提升综合服务功能,新建780平方米村级活动场所和1100平方米社区办公活动场所,扩建630平方米区政务办公中心,建立便民服务中心(站、点)16个。加强组织工作信息发布平台、党员干部远程教育平台、手机信息互通平台三大党建信息化工作平台建设,先后在《中国组织人事报》、《共产党员网》和《全国党员干部现代远程教育网》刊发工作信息8篇,在省市网站刊发信息简报33篇。建立区级领导和基层党委书记党建工作联系点33个,定期指导工作、解决问题。建立基层党委书记履行基层党建工作责任制专项述职制度,推动了服务型党组织建设责任落实。强化对考核结果与党组织和党员的实绩评定、评先选优、选拔任用挂钩,与村干部补贴报酬挂钩,建立健全以群众满意为导向的基层服务型党组织评价体系。将基层党建工作经费、农村(社区)工作运转经费、社区服务群众专项经费列入财政预算,严格按照规定标准核定拨付。积极兑现离任村干部补偿补贴,提高农村、社区干部岗位补贴和社区离职干部补贴,落实了社区书记“三险一金”待遇。大力推行“七要”工作法,引导党员干部强化责任担当,激发工作热情。组织农村两委班子成员报考省委党校成人高等学历教育大专班,就读学员达16人。实施“党员创业致富带富工程”,提高了合作社党组织组建率。积极实施“阵地提升”工程,改扩建三皇庙村、龙华村、安居社区、北疆社区、春光社区办公活动场所,为社区更新了办公设施设备。对全区“两新”组织摸底排查、建立台账,从主管部门、优秀后备干部中抽调具有一定党建工作经验的干部联系指导“两新”组织开展党的工作;选派31名党建指导员联系37家非公企业和17家社会组织,达到我区社会组织党建指导全覆盖。积极从旅游攻坚、棚户区改造、美丽乡村建设中作用发挥较好的个人和集体里确定表彰人选,在建党95周年共表彰先进基层党组织16个,优秀个人108名。以园区建设为重点,设立“党员先锋岗”,发挥了“两新”组织党员先锋模范作用。七是深化“优质党员发展工程”。认真落实中央《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》和《中国共产党发展党员工作细则》,将发展重点放在改善年龄、文化结构上,在培养方向上向“两类组织”和发展党员薄弱村倾斜。进一步加强入党积极分子的培养、教育和考察工作,举办入党积极分子培训班5期,发展党员200余人。加强对老党员和生活困难党员的帮扶,增强他们对党组织的归属感和荣誉感。开展党组织组建“百日攻坚”活动,成立36个合作社党支部,新发展合作社党员2人,培养积极分子10人,实现了农民专业合作社党组织覆盖率100%。全面开展党员组织关系集中排查工作,通过“人寻人”和核对户籍、社保平台等方式,对前期的失联党员进行查找,扎实做好思想教育,确保了集中排查应查尽查、不留死角。开展失联党员统计分析工作,建立了查找台账,找回失联党员56人。加强和改进对流动党员的管理,完善了流动党员信息库,加强了返乡教育和行前教育。深入开展了“在职党员进社区”活动,构建了在职党员双重管理新模式。
  (六)自身建设日益完善。一是争创“模范部门”。坚持把加强管理作为组织部门自身建设的重要内容来抓,通过健全组织工作机制,进一步提高了机关工作效能。完善了理论学习、信息调研、岗位责任制等各项制度,制定了组织干部管理手册和“九不准”部规,规范了部内运行管理机制,提高了组织工作的制度化、规范化水平。围绕重点工作推进和难点工作突破,教育组工干部按照习总书记讲话要求,促进特色工作创新。开展了组织工作满意度民意调查,共征求查找出涉及问题20条,对自身存在的问题进行认真整改落实,进一步树立了组工干部新形象。二是打造“过硬队伍”。紧密结合全区组织工作和组工干部队伍建设的实际,以加强党性党风党纪建设为重点,营造积极进取、奋发向上、比学赶超、争创一流的浓厚氛围。从提高组工干部政治理论和业务工作水平入手,开展“每周一讲”提升素质活动。采取本人讲、集体学、专人提、大家议、全员评等灵活多样的方式,每周确定一个主讲人、拟定一个学习提纲、撰写一篇高质量的讲稿,引导激励广大组工干部带头学理论和业务,带头调查研究。坚持每周一次支部学习制度,每半个月一次的部务会议,认真落实工作周报表制度,提高了制度的约束力和执行力。严格执行纪律要求,提高组工干部工作效能,着力把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的“过硬队伍”。
  二、未来五年工作安排
  (一)进一步加强基层组织建设。在农村组织建设上,要不断优化领导班子结构,提高农村党员队伍素质。全面加强以村党组织为核心的村级组织配套建设,形成村党组织领导的充满活力的村民自治机制。要建立健全工作运转保障机制,落实好“四议两公开”工作制度。要发展壮大村级集体经济,尽快形成一批有影响和带动作用的村级集体经济发展示范村。在社区组织建设上,要以“网格化覆盖、社会化服务、信息化支撑”建设为抓手,形成以社区党组织为核心,社区综合治理、政法组织为骨干、群防群治队伍为补充的社会管理综合治理工作网络。高标准落实好“三有一化”要求,进一步改善党组织领导班子和党务工作者队伍结构。不断完善党员服务站点和党员联系服务群众的机制,推进社区党组织服务党员、服务群众制度化、规范化。在机关党的建设上,要强化思想政治建设,提高党员干部队伍整体素质,努力提升学习型党组织建设水平。要健全完善党的基层组织体系,严格党内组织生活,积极发展党内民主,努力提升基层党组织创造力、凝聚力和战斗力。要强化作风效能建设,以优良党风促政风带民风,努力提升服务发展、服务民生、服务群众水平。要强化制度建设,构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。要健全完善创先争优长效机制,切实做到用制度管权、管人、管事,努力提升机关党建工作科学化、规范化水平。要强化机关文化建设,开展丰富多彩的机关文化活动,提升文明和谐机关建设水平。在“两新”组织建设上,要健全领导班子,建设一支政治素质好、组织能力强、懂经营管理、会做思想政治工作、善于同经营管理者合作共事的党务工作者队伍。要增强党组织的凝聚力和影响力,实现党建活动正常化、制度化,确定一批非公有制企业党建工作示范点。探索党组织发挥作用的有效途径,引导党组织书记参与生产经营和决策部署,不断扩大党组织影响力,要保障党建工作经费、活动阵地和活动时间,基本实现有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”目标。
  (二)进一步加强班子和干部队伍建设。要加强领导干部思想理论武装。不断加强领导班子思想政治建设和干部队伍作风建设,切实解决领导班子和干部队伍建设思想、作风、纪律等方面的突出问题,改进干部作风和形象。要坚持树立正确的用人导向。严格执行新修订《党政领导干部选拔任用工作条例》和《干部选拔任用工作“4+2”法规制度操作规程》,调优配强各级领导班子。加大干部教育培训工作力度,选派优秀年轻干部参加上级培训。注重在基层一线了解掌握干部的德才表现,将干部日常表现作为干部管理使用的重要依据,着力培养一支“能干事、敢担当、善落实、重操守”的干部队伍。坚持在实践锻炼中培训年轻干部,有组织、有计划地选派年轻干部到经济工作一线、项目建设一线、信访维稳一线、农村社区基层一线锻炼,不断提升干部综合素质。要严格干部日常管理监督。坚持和完善领导班子和领导干部年度考核、民主生活会、谈心谈话等有关制度,从严加强干部档案的日常管理工作。坚持推进领导干部个人报告有关事项及抽查核实,做到凡提必核。认真落实中组部关于推进干部能上能下若干规定,把考准考实、分析研判作为调整前提。严格执行“两报告四评议”、经济责任审计和因私出国(境)审批等制度,加强重点部门、重点岗位干部的监督管理。严格落实干部选人用人相关制度,将监督关口前移,加大事前防范力度,严把人选“入口关”,切实防止“带病提拔”。加强后备干部队伍建设,健全后备干部优先教育、优先培训、动态管理、备用结合的制度,努力建设一支素质优良、数量充足、结构合理的后备干部队伍。要加强各类人才培养。加大专业技术人才继续教育投入。积极搭建人才发挥作用平台,组织农业、科技、医疗专家深入农村推广先进经验和方法。继续采取多种方式推进绿色食品电商人才、企业领军人才、合作社人才等重点行业领域人才培养。优化人才发展环境,落实人才激励政策,激发各类人才的创造活力,切实发挥人才在地方经济社会发展中的作用。要完善目标考评机制建设。探索和运用好定量与定性结合、责任部门评估等考评方法,坚持开放性考核督查。把考评机制和用人机制统一起来,将考评结果与干部使用挂钩,使各单位领导班子、领导干部把心思和精力集中到干事创业求发展上。
  (三)进一步加强党风廉政建设。要强化组织领导。把落实党风廉政建设主体责任作为领导班子、领导干部目标管理的重要内容,督促各级党组织履行推进党风廉政建设的责任,与部门工作同研究、同部署、同检查、同考核。结合区情实际,探索分层分类分级模式,研究制定主体责任清单和落实主体责任工作运行清单,全面推行权力运行风险防控责任机制,层层签订履责承诺,形成责任明晰、逐级落实的党风廉政建设责任体系。继续实施“互联网+主体责任”管理模式,推动履责记实工作深入开展。要深化廉政教育。坚持把党风廉政建设的重要论述纳入党性党风党纪教育内容,组织党员干部系统学习《党章》、习近平总书记的重要论述及上级政策精神,树牢责任理念。积极组织日常教育、集中教育、主题教育等形式多样的教育活动,督促各级领导干部自觉把党风廉政建设放在心上、扛在肩上、落到行动上。坚持抓好《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》的贯彻落实,强化学习宣传、主体责任落实、问责与提醒,严明党的政治纪律和政治规矩。要加强作风建设。深入贯彻执行中央“八项规定”、省委“九项规定”、市委“实施意见”,持续深入推进作风建设。扎实开展纠正损害群众利益行为专项行动,集中整治慵懒散奢和不作为、乱作为等问题,以优良的党风促政风带民风。要引导、推动党员干部弘扬党的优良传统和作风,全力打好作风建设持久战。深入实施“示范点”建设工程,有效发挥典型的示范带动作用。认真落实党员领导干部“联系点”制度,推动自主特色活动有序实施,促进党员干部转变作风,提高为民服务水平。要深化检查考核。进一步强化党风廉政建设责任制考核,加强督促检查和考核评价,制定量化指标, 健全监督检查和考核评价机制。严格执行“一岗双责”和“一问三责”,加大责任追究力度,对主体责任落实不力的通报曝光,坚决予以问责。

信息发布部门:区委组织部
信息员:邓伟

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